1 關(guān)于測(cè)報(bào)作用與體現(xiàn)形式

我們講，病蟲測(cè)報(bào)是植保工作的基礎(chǔ)，絕不是套話和空話。這好比打仗需要先偵察清楚敵情，然后再確定戰(zhàn)斗方案，合理部署兵力，贏得戰(zhàn)斗的勝利一樣重要，但在實(shí)際工作中病蟲測(cè)報(bào)的作用往往容易被忽視，甚至有人斷言，病蟲測(cè)報(bào)沒(méi)有用！因此，必須強(qiáng)調(diào)和重申，病蟲測(cè)報(bào)的基礎(chǔ)地位不但不能動(dòng)搖，而且應(yīng)該隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化管理水平的提高，這項(xiàng)工作必須適應(yīng)形勢(shì)，不斷得到加強(qiáng)。病蟲測(cè)報(bào)與制定防治決策關(guān)系最為密切。如果說(shuō)，制定防治決策時(shí)沒(méi)有參考測(cè)報(bào)的情況，那毫無(wú)疑問(wèn)，只能說(shuō)明是低水平的不負(fù)責(zé)的決策！如果測(cè)報(bào)不準(zhǔn)，將直接導(dǎo)致延誤防治時(shí)機(jī)或錯(cuò)失防治機(jī)會(huì)，造成嚴(yán)重災(zāi)害。歷史上，這樣的例子舉不勝舉，例如，1990年全國(guó)小麥條銹病大流行，5月下旬黃淮麥區(qū)東部大片的小麥還一片豐收的景象，但僅僅過(guò)了一個(gè)星期，條銹病開始暴發(fā)流行，由于沒(méi)有提前做好物資準(zhǔn)備，加之當(dāng)時(shí)物資匱乏，沒(méi)藥可打，應(yīng)急防治根本組織不起來(lái)，只能任憑病害流行蔓延。1991年全國(guó)稻飛虱大暴發(fā)，更可怕的是大批稻飛虱遷飛到了很少發(fā)生的天津稻區(qū)，等到發(fā)現(xiàn)其危害，成片的稻田已經(jīng)開始倒伏，根本來(lái)不及防治，因而造成了巨大損失。可喜的是，近年來(lái)，隨著我國(guó)病蟲監(jiān)測(cè)能力和測(cè)報(bào)水平的提高，類似這樣大的病蟲災(zāi)害已連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生。

 關(guān)于現(xiàn)階段預(yù)報(bào)作用的體現(xiàn)形式，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是為領(lǐng)導(dǎo)部門制定防治決策和組織應(yīng)急防治行動(dòng)提供依據(jù)；二是動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)開展防治，提高防治效果，減輕病蟲害造成的損失。關(guān)于病蟲測(cè)報(bào)的貢獻(xiàn)有多大，有專家專門做過(guò)系統(tǒng)的對(duì)比試驗(yàn)和調(diào)查測(cè)產(chǎn)，病蟲測(cè)報(bào)在挽回糧食損失的份額中一般要占1/3左右。過(guò)去由于條件所限，病蟲預(yù)報(bào)的發(fā)布范圍不廣、覆蓋面不高，病蟲測(cè)報(bào)的作用側(cè)重于服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門制訂防治決策方面，同時(shí)也通過(guò)各種途徑，動(dòng)員農(nóng)民開展防治工作。近年來(lái)，隨著各種新媒體的出現(xiàn)，病蟲預(yù)報(bào)可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等途徑很方便地到達(dá)農(nóng)戶手中，病蟲測(cè)報(bào)在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門決策和組織應(yīng)急防治行動(dòng)的同時(shí)，在服務(wù)和指導(dǎo)農(nóng)民開展防治中的作用越來(lái)越大，其在保障農(nóng)業(yè)豐收，實(shí)際挽回?fù)p失中所占的比例也應(yīng)進(jìn)一步提高。

2  關(guān)于資料共享與信息安全

全國(guó)各級(jí)植保機(jī)構(gòu)和測(cè)報(bào)技術(shù)人員多年來(lái)積累的測(cè)報(bào)歷史資料屬于寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)有償使用和共享。通過(guò)利用這些資料，可以對(duì)病蟲害發(fā)生變化規(guī)律進(jìn)行研究，總結(jié)提出病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方法，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。資料的共享還助于提高重大病蟲的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和早期的預(yù)見(jiàn)性，不同地區(qū)之間通過(guò)了解異地，尤其是病蟲害發(fā)生基地、病菌策源地、害蟲發(fā)生源頭的發(fā)生信息，以分析判斷外來(lái)菌源、蟲源對(duì)當(dāng)?shù)夭∠x害發(fā)生的影響，提高當(dāng)?shù)夭∠x預(yù)測(cè)的預(yù)見(jiàn)性。當(dāng)前測(cè)報(bào)研究工作中存在的問(wèn)題是，有多年觀測(cè)資料的基層植保站和測(cè)報(bào)技術(shù)人員缺乏數(shù)據(jù)處理的技術(shù)、人員和儀器設(shè)備，而擁有大量?jī)x器設(shè)備、人才和數(shù)據(jù)處理能力的大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)缺乏系統(tǒng)的測(cè)報(bào)歷史資料。如果兩方面合作，往往是以大學(xué)為代表的研究機(jī)構(gòu)拿到數(shù)據(jù)后，處理形成論文等成果，在成果共享方面出現(xiàn)嚴(yán)重不平等。好的情況是，他們?cè)诎l(fā)表論文時(shí)給提供資料的人員掛個(gè)名，不好的連個(gè)致謝都沒(méi)有。造成植保機(jī)構(gòu)和測(cè)報(bào)技術(shù)人員不愿將測(cè)報(bào)資料拿出來(lái)共享，很多資料表冊(cè)歷經(jīng)多年，仍然被鎖在柜子里。對(duì)于需要共享多點(diǎn)資料，對(duì)大區(qū)遷飛性害蟲和流行性病害進(jìn)行規(guī)律和測(cè)報(bào)技術(shù)的研究來(lái)講，資料共享的難度更大。難怪有的專家發(fā)出“測(cè)報(bào)資料的共享程度有多大，測(cè)報(bào)技術(shù)研究的路就能走多遠(yuǎn)”的慨嘆！為此，為加快測(cè)報(bào)技術(shù)進(jìn)步，建議今后兩方面應(yīng)該加強(qiáng)共贏合作方式的探討，在協(xié)商的前提下，科研單位在獲取有關(guān)資料時(shí)應(yīng)當(dāng)給植保機(jī)構(gòu)和測(cè)報(bào)技術(shù)人員一定補(bǔ)償，植保機(jī)構(gòu)和測(cè)報(bào)技術(shù)人員應(yīng)該提供更加全面系統(tǒng)的歷史觀測(cè)數(shù)據(jù)；在合作成果方面應(yīng)該平等共享，按貢獻(xiàn)和投入的大小分享成果及合作收益。

近年來(lái)我國(guó)植物保護(hù)水平顯著提高，對(duì)重大病蟲害的防控能力明顯增強(qiáng)。就病蟲害造成的損失而言，以糧食作物為例，目前，每年全國(guó)因各類病蟲草鼠害造成的糧食產(chǎn)量實(shí)際損失一般不到5%；就某一重大病蟲而言，其造成的實(shí)際損失所占比例更低，例如，即使在小麥條銹病、稻飛虱等重大病蟲害暴發(fā)的年份，其單獨(dú)造成的產(chǎn)量損失也不到當(dāng)年某種作物總產(chǎn)的2%。例如，2005年年全國(guó)稻飛虱特大發(fā)生，其實(shí)際造成稻谷損失18.8億kg，不足當(dāng)年全年稻谷產(chǎn)量的1%。第三，一般的病蟲資料數(shù)據(jù)都是過(guò)去多年的，即使是當(dāng)年最新的，也屬于當(dāng)季預(yù)報(bào)使用的數(shù)據(jù)信息，而一般的技術(shù)合作僅限于一兩種病蟲對(duì)象，由一兩種病蟲發(fā)生情況推測(cè)全年糧食生產(chǎn)豐欠情況的可信度顯然不會(huì)太高。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、糧食產(chǎn)量、病蟲害造成的損失本身就是依法統(tǒng)計(jì)和公布的范圍。

3  關(guān)于資料積累與技術(shù)總結(jié)

系統(tǒng)積累測(cè)報(bào)歷史資料是開展測(cè)報(bào)技術(shù)研究的基礎(chǔ)，是病蟲測(cè)報(bào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)都要注意收集、整理測(cè)報(bào)歷史數(shù)據(jù)，通過(guò)分析對(duì)比等方法，處理測(cè)報(bào)歷史數(shù)據(jù)，研究制定病蟲害的測(cè)報(bào)技術(shù)方法。近年來(lái)，全國(guó)從上到下測(cè)報(bào)人員變動(dòng)比較頻繁，很多崗位一個(gè)人干不了幾年就很快調(diào)離或者交流到其他崗位，這正是測(cè)報(bào)工作的大忌！本來(lái)測(cè)報(bào)工作是要有經(jīng)驗(yàn)的老同志才能勝任的！在這種情況下，做好測(cè)報(bào)資料的積累顯得更加重要，不能因?yàn)橐粋�(gè)人離開了，很多病蟲的測(cè)報(bào)工作就斷了線，起碼新接手的人還可以有一些歷史資料進(jìn)行比較。因此，各級(jí)植保機(jī)構(gòu)和測(cè)報(bào)技術(shù)人員要本著對(duì)國(guó)家和事業(yè)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在工作中按相關(guān)病蟲測(cè)報(bào)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）、方法等認(rèn)真填寫病蟲測(cè)報(bào)檔案表冊(cè)，積累測(cè)報(bào)歷史資料。近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，測(cè)報(bào)資料的電子化已變得十分迫切，只有實(shí)現(xiàn)電子化才能被計(jì)算機(jī)方便地處理。因此，建議各級(jí)植保機(jī)構(gòu)和測(cè)報(bào)技術(shù)人員要注意建立病蟲測(cè)報(bào)資料電子檔案，逐步實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)資料電子化。另外，一定要注意資料的系統(tǒng)性和完整性，一些研究單位也反映，有些植保機(jī)構(gòu)提供的測(cè)報(bào)資料比較散、亂，不系統(tǒng)，難以進(jìn)行分析和處理。

加強(qiáng)病蟲發(fā)生情況和測(cè)報(bào)技術(shù)總結(jié)是搞好測(cè)報(bào)工作的關(guān)鍵。做好測(cè)報(bào)工作技術(shù)總結(jié)，有助于不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高測(cè)報(bào)技術(shù)水平。各級(jí)植保測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該將做好測(cè)報(bào)技術(shù)總結(jié)作為一項(xiàng)制度，每年在病蟲害發(fā)生后，認(rèn)真總結(jié)當(dāng)年病蟲發(fā)生情況，分析其發(fā)生原因，不斷研究探索影響有關(guān)重大病蟲害發(fā)生流行的關(guān)鍵因素，總結(jié)積累預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高預(yù)測(cè)水平。當(dāng)前，由于人手偏緊的原因，很多地方對(duì)測(cè)報(bào)技術(shù)總結(jié)重視不夠，沒(méi)有形成制度，沒(méi)有系統(tǒng)地開展測(cè)報(bào)工作的技術(shù)總結(jié)，以致對(duì)重大病蟲害的預(yù)測(cè)能力和水平提高不夠，甚至由于人員變動(dòng)，多少年仍在原地踏步。為引導(dǎo)全國(guó)各級(jí)植保機(jī)構(gòu)和測(cè)報(bào)技術(shù)人員加強(qiáng)測(cè)報(bào)工作技術(shù)總結(jié)，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心病蟲害測(cè)報(bào)處在2009年以《中國(guó)植保導(dǎo)刊》增刊形式試編全國(guó)農(nóng)作物有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警年報(bào)的基礎(chǔ)上，從2010年起，由出版社正式編輯出版了《農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作年報(bào)▪2010》，對(duì)全年的重大病蟲害發(fā)生情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)預(yù)報(bào)發(fā)布情況進(jìn)行評(píng)估檢驗(yàn)，對(duì)重要工作的進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)檢查，并提出新年度重點(diǎn)推進(jìn)的工作方向，不僅積累了測(cè)報(bào)歷史資料，也對(duì)全面提高測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了積極的作用。

4 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與實(shí)地調(diào)查

數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)的永恒主題。當(dāng)今世界正在掀起新一輪的信息化建設(shè)浪潮，國(guó)家和農(nóng)業(yè)部先后于2006和2007年頒布了信息化建設(shè)戰(zhàn)略綱要，對(duì)國(guó)家和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，加快推進(jìn)信息化建設(shè)成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。在農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司和全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)作物重大病蟲害信息化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)取得了可喜的進(jìn)展，由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心開發(fā)建設(shè)的《農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)》已完成水稻、小麥、棉花等作物重大病蟲害的數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警開發(fā)建設(shè)，使重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警日常的數(shù)據(jù)填報(bào)、傳輸和處理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，也便于了解掌握全國(guó)各地不同時(shí)段、不同種類的病蟲發(fā)生信息、動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)了重大病蟲害測(cè)報(bào)調(diào)查規(guī)范化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息處理自動(dòng)化和信息發(fā)布可視化進(jìn)程。與此同時(shí)，全國(guó)已有近2/3的省級(jí)植保機(jī)構(gòu)及部分地市級(jí)植保機(jī)構(gòu)開發(fā)建設(shè)了各自的數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，數(shù)字化建設(shè)正在深入發(fā)展。

5  關(guān)于預(yù)測(cè)能力與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)作物重大病蟲害的預(yù)測(cè)方法總體而言還屬于經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)能力不算太高，更不可能達(dá)到百發(fā)百中的程度。對(duì)于很多病蟲害的預(yù)測(cè)從理論到方法都還沒(méi)有解決，重大病蟲害的發(fā)生存在著可預(yù)測(cè)性和不可預(yù)測(cè)性。這是客觀存在的事實(shí)，不可能所有的預(yù)測(cè)都一蹴而就。例如，對(duì)于小麥條銹病，由于掌握了其大區(qū)流行規(guī)律，制定了科學(xué)的調(diào)查和預(yù)測(cè)方法，從近年的測(cè)報(bào)實(shí)踐看，無(wú)論是長(zhǎng)期預(yù)測(cè)還是中短期預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性還是比較高的。但對(duì)于稻飛虱、稻縱卷葉螟等害蟲，由于對(duì)其外來(lái)初始蟲源的地點(diǎn)，以及和國(guó)內(nèi)各稻區(qū)發(fā)生的關(guān)系，預(yù)測(cè)的主要因素、指標(biāo)、方法還沒(méi)有完全搞清楚，主要采取經(jīng)驗(yàn)綜合分析和其長(zhǎng)期發(fā)生變化規(guī)律進(jìn)行判斷，在長(zhǎng)期預(yù)測(cè)上難度比較大，預(yù)測(cè)能力和準(zhǔn)確性還有待于進(jìn)一步提高。

實(shí)時(shí)調(diào)查監(jiān)測(cè)重大病蟲害的發(fā)生動(dòng)態(tài)是測(cè)報(bào)工作的基本內(nèi)容和形式。正是由于重大病蟲害的中長(zhǎng)期發(fā)生趨勢(shì)存在著一定的不可預(yù)測(cè)性，當(dāng)前的預(yù)測(cè)能力和水平還不是很高，加強(qiáng)重大病蟲害發(fā)生情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯得尤為重要。必須在長(zhǎng)期預(yù)報(bào)發(fā)布后，不斷地加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握田間及周邊重大病蟲害發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷利用中短期預(yù)報(bào)修正長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)防治工作的開展。我國(guó)制定農(nóng)作物重大病蟲害測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)范的思想體系就是大田普查和系統(tǒng)調(diào)查，如對(duì)于大多數(shù)害蟲實(shí)施測(cè)報(bào)燈監(jiān)測(cè)，需要每天觀測(cè)燈下成蟲的發(fā)生情況，并結(jié)合田間（觀測(cè)場(chǎng)圃）的系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果，預(yù)測(cè)害蟲的發(fā)生為害趨勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)各種途徑，在改善測(cè)報(bào)設(shè)施條件方面加大投入力度，配備了成套的監(jiān)測(cè)調(diào)查儀器設(shè)備。希望各項(xiàng)目建設(shè)單位，要充分利用好這些設(shè)備物資，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)時(shí)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平，為有效指導(dǎo)防治工作開展，減輕為害損失做出新的貢獻(xiàn)。

6  關(guān)于預(yù)報(bào)對(duì)象與分級(jí)管理

預(yù)報(bào)對(duì)象是指某種病蟲常規(guī)情況下在全國(guó)或某些地區(qū)發(fā)生危害較重，植保機(jī)構(gòu)將其確定為觀察和監(jiān)測(cè)對(duì)象，定時(shí)收集其發(fā)生和預(yù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)預(yù)報(bào)其發(fā)生趨勢(shì)的病蟲種類。全國(guó)農(nóng)作物有害生物的種類很多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)作物主要有害生物1600多種（不包括檢疫性有害生物）。以糧食作物為例，常年造成明顯危害的種類近200種 。這么多的病蟲對(duì)象，不可能也沒(méi)有必要由哪一級(jí)政府或機(jī)構(gòu)全部管起來(lái)，而是應(yīng)該按照其發(fā)生流行程度、地域分布和危害損失等特點(diǎn)，實(shí)施分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法。有專家和學(xué)者將目前國(guó)內(nèi)有害生物的監(jiān)管對(duì)象分為檢疫性有害生物、重大成災(zāi)有害生物和一般成災(zāi)有害生物。關(guān)于常規(guī)病蟲害監(jiān)測(cè)對(duì)象的分級(jí)管理，綜合各方面意見(jiàn)，建議如下：

    一級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象。主要指重大遷飛性害蟲和烈性流行性病害，具有突發(fā)、暴發(fā)和大范圍發(fā)生流行的特點(diǎn)，一旦失去監(jiān)控，將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失。如飛蝗、草地螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、棉鈴蟲、粘蟲、小麥條銹病、小麥赤霉病、稻瘟病、馬鈴薯晚疫病等。這類病蟲由全國(guó)及各級(jí)植保測(cè)報(bào)部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)，重發(fā)區(qū)各級(jí)植保測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)都應(yīng)將其作為監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)重點(diǎn)。

    二級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象。具有常發(fā)重發(fā)的特點(diǎn)，全國(guó)發(fā)生范圍廣、面積大、損失重，但年度間發(fā)生程度和范圍變化不十分劇烈，突發(fā)暴發(fā)的特點(diǎn)次于一級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象，包括：小麥蚜蟲、吸漿蟲、白粉病、紋枯病，水稻螟蟲、紋枯病，玉米螟，土蝗，棉紅鈴蟲、棉蚜、油菜菌核病等。這類病蟲由全國(guó)及各級(jí)植保測(cè)報(bào)部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)，但重點(diǎn)由省級(jí)植保機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象。具有常發(fā)的特點(diǎn)，但一般年份發(fā)生程度不是很重，發(fā)生范圍和面積較小，既是重發(fā)年份，也不至于造成毀滅性的損失。如小麥紅蜘蛛、黑穗病、病毒病，稻白葉枯病、胡麻斑病，棉葉螨，玉米絲黑穗病，大、小斑病，大豆食心蟲等。另外，還有一些有害生物僅在部分地區(qū)發(fā)生，一般年份發(fā)生較輕，僅在個(gè)別特殊氣候年份發(fā)生較重或局部地區(qū)嚴(yán)重發(fā)生。這類監(jiān)測(cè)對(duì)象主要由地方植保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

對(duì)于一些在局部地區(qū)新發(fā)、突發(fā)、重發(fā)的，對(duì)糧食生產(chǎn)造成較大潛在威脅的有害生物，如南方水稻黑條矮縮病、黑條矮縮病、條紋葉枯病和玉米粗縮病等，各級(jí)植保部門要注意跟蹤監(jiān)測(cè)，掌握其發(fā)展動(dòng)向。

7  關(guān)于預(yù)報(bào)時(shí)效與發(fā)布方式

    病蟲預(yù)報(bào)是有時(shí)效性的特殊的信息服務(wù)產(chǎn)品。首先，預(yù)報(bào)要避免“馬后炮”，即使短期預(yù)報(bào)也要有一個(gè)提前量，讓使用者有足夠的時(shí)間進(jìn)行防治準(zhǔn)備，不能等病蟲已經(jīng)發(fā)生才發(fā)預(yù)報(bào)，對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)和病蟲防治工作沒(méi)有什么意義。一般長(zhǎng)期預(yù)報(bào)主要用以生產(chǎn)管理部門制定防治決策時(shí)參考，需要1個(gè)月乃至數(shù)月前提供給領(lǐng)導(dǎo)部門；中短期預(yù)報(bào)主要用以指導(dǎo)農(nóng)民開展防控行動(dòng)，一般至少應(yīng)該在5天以前發(fā)出，針對(duì)突發(fā)的重大病蟲災(zāi)害，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后以最快速度立即發(fā)布警報(bào)信息，動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)民開展防治，減輕災(zāi)害損失。其次，預(yù)報(bào)還要發(fā)得適時(shí)，尤其是具體指導(dǎo)防治行動(dòng)的預(yù)報(bào)，一定要恰到其時(shí)，不能太早也不能太晚，早了引不起重視，晚了來(lái)不及進(jìn)行準(zhǔn)備，預(yù)報(bào)發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

    預(yù)報(bào)發(fā)布方式與預(yù)報(bào)的時(shí)效性關(guān)系極為密切。新世紀(jì)之前，病蟲預(yù)報(bào)的發(fā)布主要依靠各級(jí)植保測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)印發(fā)的病蟲情報(bào)、明白紙等紙質(zhì)媒體。其發(fā)布范圍小、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、時(shí)效差。近年來(lái)，除傳統(tǒng)的病蟲情報(bào)等途徑外，電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體已成為廣大農(nóng)民獲取病蟲害發(fā)生防治信息的主要渠道之一。1999年以來(lái)，全國(guó)農(nóng)技中心先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心和國(guó)家氣象局合作，制作《病蟲預(yù)報(bào)》節(jié)目，在中央七套（CCTV-7）和中央一套（CCTV-1）播出，進(jìn)一步擴(kuò)大了病蟲測(cè)報(bào)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的公共服務(wù)作用。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在預(yù)報(bào)發(fā)布中的優(yōu)勢(shì)和作用正在逐步顯現(xiàn)出來(lái)，極有可能成為病蟲預(yù)報(bào)發(fā)布服務(wù)最主要的途徑和方式。由于該方式具有發(fā)布速度快、服務(wù)范圍廣、保留時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容信息全、獲取方式簡(jiǎn)便、不受時(shí)間限制等特點(diǎn)。近年來(lái)，很多植保機(jī)構(gòu)都將其所做出的病蟲預(yù)報(bào)放到相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站上，為相關(guān)機(jī)構(gòu)與廣大農(nóng)戶及時(shí)了解病蟲信息提供了方便。從2011年起，全國(guó)農(nóng)技中心病蟲害測(cè)報(bào)處對(duì)《中國(guó)農(nóng)技推廣網(wǎng)》《病蟲測(cè)報(bào)》網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了全新改版，改版之后的網(wǎng)頁(yè)重點(diǎn)增設(shè)了“各地情報(bào)”模塊，并組織全國(guó)31個(gè)省級(jí)植保機(jī)構(gòu)將各地所發(fā)的預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布到網(wǎng)站上。由于確立了合作共建的機(jī)制和思路，從而使《病蟲測(cè)報(bào)》網(wǎng)頁(yè)預(yù)報(bào)信息量大增，各種病蟲預(yù)報(bào)信息全面系統(tǒng)、相互映證，成為發(fā)布和了解全國(guó)重大病蟲災(zāi)害發(fā)生動(dòng)態(tài)的一個(gè)全息窗口。此外，手機(jī)短信也正在被開發(fā)成一種新的快捷預(yù)報(bào)發(fā)布方式。同時(shí)，廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體也都主動(dòng)加大了對(duì)病蟲預(yù)報(bào)信息的宣傳力度。病蟲預(yù)報(bào)的發(fā)布正在由過(guò)去比較單一的文字形式逐步向多元化、形象化和可視化的方向發(fā)展。